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黑龙江人必看!中央定了,咱家乡要有大变化!

2016-04-28 新闻夜航



编者按:对于哈尔滨来说,今天是一个特殊的日子。70年前的今天,东北民主联军所属三五九旅及松江省军区部队、黑龙江省军区警卫三旅进驻哈尔滨,哈尔滨解放了!

哈尔滨解放

1946.4.28



七十载沧桑岁月,七十载奋进征程,作为黑龙江的省会和龙头,哈尔滨,这个共和国长子,一座英雄辈出的城市,始终挺立在时代潮头。而它的发展,也直接带动着全省的发展。



就在两天前,

中央拍板定了这件大事!

振兴东北的若干意见出台!

这里既有大方向指引,

又有具体的扶持政策!




4月26日,《中共中央国务院关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》对外公布。意见提出:到2020年,东北地区在重要领域和关键环节改革上取得重大成果,在此基础上再用10年左右时间,实现全面振兴。


展望美好蓝图



1、2020年见成效

 

《意见》提出,到2020年,东北地区在重要领域和关键环节改革上取得重大成果——

◆产业迈向中高端水平,自主创新和科研成果转化能力大幅提升;

◆城乡居民收入增长和经济发展同步;

◆资源枯竭、产业衰退地区转型发展取得显著成效。

2、 2030年全面振兴 


在此基础上,再用10年左右时间,东北地区实现全面振兴,成为——

◆全国重要的经济支撑带;

◆具有国际竞争力的先进装备制造业基地和重大技术装备战略基地;

◆国家新型原材料基地;

◆现代农业生产基地;

◆重要技术创新与研发基地;

上一轮东北振兴成效显著

东三省成中国工业代名词



2003年,国务院第一次出台振兴东北的纲领性文件,即《关于实施东北等老工业基地振兴战略的若干意见》。随后,有关振兴东北的政策和措施密集出台。


2004年,国务院下发国务院振兴东北办的“三定”方案,国务院振兴东北办正式成立。


2007年,《东北地区振兴规划》获得国务院正式批复。政策的倾斜给东北地区的经济环境注入了一管强心剂。


数据显示,2003年至2012年的10年间,东北三省地区国内生产总值翻了两番多,年均增速达12.7%,而同期全国平均增速为10.7%。这十年间,东三省再度成为中国工业的代名词。


如何抓好新一轮

东北老工业基地振兴?



《意见》指出,我国经济发展进入新常态,东北地区经济下行压力增大,发展面临新的困难和挑战,解决这些问题归根结底要靠全面深化改革。

 

《意见》提出,到2020年,东北地区在重要领域和关键环节改革上取得重大成果,转变经济发展方式和结构性改革取得重大进展,经济保持中高速增长,与全国同步实现全面建成小康社会目标。


为实现这一目标,《意见》提出四方面的要求:

 

一、着力完善体制机制



在着力完善体制机制方面要加快转变政府职能;进一步推进国资国企改革;大力支持民营经济发展,支持在东北地区兴办民营银行、消费金融公司等金融机构;深入推进重点专项领域改革,支持重点国有林业局和森工城市开展生态保护与经济转型试点,支持农垦企业按规定参与国家大宗农产品政策性收储和境外农业综合开发;主动融入、积极参与“一带一路”建设战略,推进沿边重点开发开放试验区建设,推动黑瞎子岛保护与开发开放;对接京津冀等经济区构建区域合作新格局。


二、着力推进结构调整




促进装备制造等优势产业提质增效;支持沈阳、大连、长春、哈尔滨等地打造国内领先的新兴产业集群;加快发展旅游、养老、健康、文体、休闲等产业,把东北地区建成世界知名生态休闲旅游目的地;鼓励发展专业大户、农民合作社、家庭农场、农业企业等新型经营主体,积极培育绿色生态农产品知名品牌,大力发展“互联网+”现代农业,加快推进黑龙江省“两大平原”现代农业综合配套改革试验和吉林省农村金融综合改革试验;加大对东北高寒地区和交通末端干线公路建设支持力度,支持哈尔滨建设面向东北亚地区的航空枢纽,加快黑龙江等河流高等级航道建设。


三、着力鼓励创新创业




《意见》提出,支持东北地区推进创新链整合,加快构建以企业为主体,科研院所、高校、职业院校、科技服务机构等参加的产业技术创新联盟,打通基础研究、应用开发、中试和产业化之间的有效通道。引导各类院校办出特色,支持引导一批地方本科高校向应用型高校转变,建设一批高水平应用技术型大学。围绕产业升级核心技术需求,大力引进海外高层次工程技术人才,国家“千人计划”、“万人计划”等重大人才计划对东北地区给予重点支持。

 

四、着力保障和改善民生




《意见》提出,切实解决好社保、就业等重点民生问题;加大民生建设资金投入,全力解决好人民群众关心的教育、就业、收入、社保、医疗卫生、食品安全等问题,保障民生链正常运转。全面实施棚户区、独立工矿区改造等重大民生工程。推进城市更新改造和城乡公共服务均等化。以哈(尔滨)长(春)沈(阳)大(连)为主轴,做好空间规划顶层设计,培育形成东北地区城市群,促进大中小城市和小城镇协调发展。打造北方生态屏障和山青水绿的宜居家园。推进大小兴安岭和长白山等重点林区保护,推进三江平原等重点湿地保护,全面禁止湿地开垦。支持兴凯湖等开展流域生态和环境综合治理工程。


这些年,

喊出“振兴东北”的口号,

我们从未停下拼搏的脚步!

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综合:新北方(ID:xbf_23186688)、央视新闻

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责编:李   峰、满佳蕾

审核:李   洋、段君凯、史国立


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